過去一年，受新冠肺炎疫情持續影響，全民運動的熱情冷卻了不少；隨著上周奧運圣火重新燃起，久違的體育生活再度“熱氣騰騰”地回到人們視線。從十九世紀末開始，這個源自伯羅奔尼撒半島的古老傳統就成為最受關注的體壇盛事，為各國運動員切磋技藝、展示風采提供契機，也為各地觀眾享受比賽、開展交流搭建了平臺。

　　《奧林匹克憲章》寫道，“每個人都應享有從事體育運動的可能性，而不受任何形式的歧視，并體現相互理解、友誼、團結和公平競爭的奧林匹克精神”。近年來，全民健身、體育強國事業在我國大力持續推進。據國家統計局提供數據顯示，2019年全國體育產業總產出為29483億元，名義增速達10.9％；在消費端，26個城市的受訪者中，年平均消費為5670元，比去年同期提升35％，體育消費覆蓋98％的受訪者，全民體育消費意愿進一步加強。

　　如果將我國體育事業按人群細分，農民體育必然享有特殊重要地位。以“農民主體、農業根本、農村陣地”為核心價值，全民健身的熱潮在廣大農村快速覆蓋——不僅服務于億萬農民的身心健康，更關乎三農事業發展。各級政府不斷強化政策設計、資源調配力度：國家體育總局從2006年起在全國推進實施“農民體育健身工程”，截至2020年底，該工程已覆蓋全國近57萬個行政村；國務院先后印發跨越2011至2020年的兩個《全民健身計劃》，內容細化到農村社區的健身設施數量及場地面積等指標。各類“農運會”、農民體育活動在提升參與性上效果顯著，一些現代競技項目，特色民族、民間傳統項目，農事生產活動都被吸納進來。同時，體育彩票成為推動體育賦能鄉村發展的重要力量，截至2020年底共籌集公益金超過5500億元，由該項目支持的“雪炭工程”和“農民體育健身工程”在支持貧困地區體育事業發展中發揮了重要作用。

　　2017年底，農業部（現農業農村部）、國家體育總局聯合印發《關于進一步加強農民體育工作的指導意見》，對農民體育工作再次全方位精準定位，尤其強調了對實施鄉村振興戰略和實現農業農村現代化的關鍵基礎保障作用；指出應從強化農村體育公共服務能力和水平入手，解決實際問題，為全民健身工作補短板、促均衡、求發展提供支撐。

　　筆者在農村調研時發現，即使是“挑玉米、背化肥、采果子”，都能成為趣味無窮、內涵豐富的體育項目。這些活動把農民朋友們帶離酒桌、牌桌、電腦桌，在強身健體之余，也為茶余飯后、農閑時分提供娛樂消遣。鄰里關系在廣場舞、籃球賽、扭秧歌里變得融洽自然，清朗和潤的鄉風就此呈現。關鍵是，參加體育活動能給予一些他們在田間地頭、日常勞作之外的新鮮感受，通過現代化的健身形式、職業化的體育賽事、娛樂化的參與方式，讓農民朋友感受拼搏不息、團隊協作、平等尊重、誠信守約等當下社會推崇的精神要素，讓他們分享現代體育文明的發展成果，助力實現城鄉高質量融合，與時代脈搏共振。

　　在推進農民體育事業的過程中，一些亟待解決的問題不容忽視。比如，不少農村存在“空心化”現象，作為農民體育健身工程關鍵指標的“一場兩臺”經常無人問津，有的村為了“節約”公共空間，干脆把乒乓球臺擺在籃球場上，成了“晾曬被褥、打谷曬糧”的地方。目前，一些省份的行政村體育設施覆蓋率已達100％，但群眾滿意度卻未達到預期，“一刀切”“標準化供給”在不少地區遭遇詬病。同時，一些傳統特色民俗和勞動生產活動更有群眾基礎，卻常面臨沒有資金、政策支持的窘境。對于長期在外打工的農民朋友來說，他們更需要一定強度的體育鍛煉和調節，但往往因時間、經濟成本高企而難以實現，比如很多社區體育場僅向指定居民開放，私營健身場館費用昂貴，公共健身資源匹配不足等。

　　總之，發展農民體育要始終緊繃“民生”這根弦，突出三農特色。一是要深入農村調查研究，傾聽廣大農民的聲音，暢通合理表達民意的渠道。不同文化背景、資源稟賦、經濟基礎都會影響對體育的認知，構建高效的信息流通渠道，可以最大限度挖掘民間優質體育資源，滿足農民朋友的訴求，使工作更有針對性、實效性。比如一些社交化的短視頻平臺，就是順應農民朋友當前媒介使用習慣的溝通方式，不妨以此開展征集、投票、調研等。同時，有研究顯示，拓展農民朋友的“話語空間”，本身就有助于提升公共服務的滿意度。

　　二是要以多元、開放的思維發展農民體育，找到與鄉村振興的結合點。對于很多有群眾基礎、民族民俗特色的活動，需要拓展思維寬度，釋放文旅融合、“三產”融合的潛能，豐富農民體育內涵。很多農事勞動、傳統民俗都具備轉化為“賽事”的可能性，既增加了農民體育項目的生命力，又釋放了農村的生態、產業、鄉土文化的紅利，促進了相關工作的推進。近兩年豐收節期間，各地涌現出“農人三項”“泥塘摸魚”“豐收接力”等趣味賽事，其中一些好的經驗未嘗不可“常態化”“產業化”。比如浙江余姚橫坎頭村在每年水果采摘季前后，都會在果園里組織“真人CS”“采摘擂臺賽”，參賽選手、助賽親友就地變身游客，推動了交通、民宿、農家樂等產業融合發展；河北省堅持每年舉行4個賽事活動，并定期挖掘整理傳統民間民俗，打造“河北省美麗鄉村特色體育品牌項目”。

　　三是加強和農民體育相關的配套服務工作，進一步突出其公共屬性。如何用好體育設施、最大限度體現公共屬性還有不小的提升空間。其中，強化各級農民體協的組織、指導和引領作用至關重要，同時鼓勵專業化、市場化的體育服務機構開展相關工作，在業態創新、機制創新上下功夫。體育設施需要維護，體育活動需要宣傳、引導和培訓，這必然免不了專業團隊的參與。一方面需要將社會體育指導員制度落到實處，另一方面也應鼓勵職業化的體育服務運營機構，將管理、培訓、宣傳等資源帶到農村去，全面提升“軟服務”水平。

　　對于面向城鎮的體育服務，在合理擴大規模、提升質量的同時，還應通過數字化、智能化的手段，盡可能優化運營模式、減少使用成本，把門檻降到最低；同時多開展公益性的全民健身活動，舉辦全民參與的體育比賽。只有多管齊下、多措并舉，才能推動農民體育工作再上臺階。

文章來源：農民日報 作者：韓嘯